ANKARANIN TAŞINA BAK, GÖZLERİMİN YAŞINA BAK….

EKONOMİ

Sayıştay 2026 raporunda, 2025 yılı yaptığı denetimlerde Ankara BÜYÜKŞEHİR Belediyesinde bakın neler buldu.

A. Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular

1. Belediye Şirketleri İçin Kayıtlı Sermaye Tutarının Bu Şirketlerin Gerçek Sermaye Tutarını Yansıtmadığı,

2. Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi ve Fiili Duruma Göre Muhasebe Kayıtlarının Oluşturulmadığı,

3. Yevmiye Kayıtlarının Mevzuatın Öngördüğü Biçimde Yapılmadığı,

4. Taşıt Kayıtlarının Gerçek Durumu Yansıtmadığı,

5. Maddi Duran Varlık Mahiyetinde Olan Oyun Gruplarının Muhasebe Kayıtlarının Hatalı İzlendiği,

6. Alınan Depozito ve Teminatların Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İlgili Hesaplarda İzlenmediği,

7. İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Harcamalara İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapıldığı,

B. Diğer Bulgular

1. Bina Yapım İşlerinin Birim Fiyat Teklif Usulü İle İhale Edildiği,

2. Önemli ve Miktarı Yüksek Olan İş Kalemlerinin Fiyat Dışı Unsur Belirlemesinin Dışında Tutulduğu,

3. Gerekli Şartları Taşımayan Hizmetin Doğrudan Temin Kapsamında Alınması ve Yapılan Alımda Şartname Hükümlerinin Yerine Getirilmediği,

4. İhale Yapılmadan Mal Alındığı,

5. Pazarlık Usulüyle Yapılan İhalenin Uygulama Aşamasında Pazarlık Usulü İhale Şartlarının Gözetilmediği,

6. AYKOME Tarafından Oluşturulması Gereken Ortak Programın Hazırlanmadığı,

7. Altyapı Çalışmaları Sebebiyle Tahrip Edilen Zeminlerin Süresinde Eski Haline Getirilmediği,

8. Mal ve Hizmet Alım İhalelerinde Teknik Şartnameye Aykırı Davranıldığı,

9. Bina Otopark Sayılarının Eksik Belirlendiği,

10. Alışveriş Merkezi Şartlarını Taşımayan Binalara Yapı Ruhsatı Düzenlendiği,

11. Otopark Yönetmeliği Hükümlerine Aykırı Uygulamaların Bulundugu,

12. Belediye Şirketine Yapılan Taşınmaz Kiralamalarına İlişkin İhalelerde Rekabet Ortamının Oluşturulmadığı,

13. Bazı Cadde ve Sokakların UKOME Kararı Olmamasına Rağmen İşgal Edildiği,

14. Rekreasyon Alanlarında Yapı İnşaat Üst Sınırının Aşıldığı,

15. Belediye Şirketine İşletme Hakkı Devredilen Taşınmazların Üçüncü Kişilere İhalesiz Devredildiği,

16. Kamulaştırmasız El Atma Davaları Sonucunda Ödenecek Bedeller İçin Bütçeye Yeterli Ödenek Konulmadığı,

17. Sosyal Tesis Niteliğindeki Taşınmazın İlçe Belediyesine Tahsis Edildiği,

18. Rekreasyon Alanlarındaki İşgallerde Tahliye İşlemlerinin Yerine Getirilmediği,

19. Yol Üstü Araç Park Yerlerine İlişkin Yetkinin İlçe Belediyesine Devredilmediği,

20. Belediye Taşınmazlarının Ortak Hizmet Projesi Kapsamında Dernek, Vakıf, Oda ve Birliklere Tahsis Edildiği,

21. Taşınmaz Kiralamalarında Kira Süresi Sona Eren Kiracıların Tahliye Edilmediği,

22. Araç Kiralama Hizmet Alım İhalesindeki Yaklaşık Maliyetlerin Gerçek Piyasa Fiyatlarına Göre Oluşturulmadığı,

23. Araçların Karıştıkları Kazalar İçin Değer Kaybı Davası Açılmadığı,

24. İlan ve Reklam Vergisi Faaliyetlerinin ve Beyanlarının Kontrolüne Yönelik İşlemlerin Yapılmadığı,

25. Konusu Normal Ekmek Olan Sözleşme Kapsamında Fire Ekmek Alındığı,

26. İş Ortaklıklarının Almış Olduğu İhalelerdeki Ortaklık Beyanları ile Ortaklık Sözleşmelerinin Uyumlu Olmadığı,

27. Yüklenici Firmanın İhale Aşamasında Sunduğu Yeterlik Belgesinde İhale Öncesi Geriye Dönük İşlem Yapıldığı,

28. Karbon Emisyon Azaltım Kredisi Satışından Pay Alınmadığı,

29. Belediye Encümeninin Yetkili Olmayan Kişilerle Toplantı Yaptığı,

30. Ön Ödeme Kredilerinin Mal Hizmet Sağlayıcısı Yerine Aynı Birimden Bir Memura Nakden Ödendiği,

31. Kritik Müdahale Araç Filosundaki Araçların Hizmet Dışı Kalma Sürelerinin Uzaması ve Bakım-Onarım Maliyetlerinin Arttığı,

32. Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alındığı,

33. Taşınmaz Kira Bedellerinin Emsal ve Rayiç Bedellere Göre Güncellenmediği,

34. Elektrik Alımlarına İlişkin İhalede Standart Usullere Uyulmadığı,

35. Taksi Duraklarını Ruhsatlandırma ve Denetleme İşlemlerinin Gerçekleştirilmediği,

36. Taksi Duraklarının Herhangi Bir İhale Olmadan Esnaf Odasına Kullandırıldığı,

37. İlçe Belediyeleri Tarafından Taksi Durağı Kiralandığı,

38. Reklam Alanlarının Etkin Yönetilememesi ve Kiralanmasında Verimliliğin Sağlanamadığı,

39. Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Yasal Süre İçinde Aktarılmadığı,

40. Personel Çalıştırmasına Dayalı Hizmet Alımı Hakedişlerinde Aile Yardımı Ödemesinin Prime Esas Kazanca Dâhil Edilmediği,

41. Bütçe İçi İşletme Kurulmadığı,

42. İdare Malı Olarak Verilen İnşaat Malzemelerinin Giriş ve Çıkış Kaydının Bulunmadığı,

43. Personelin Vekâlet Olurlarının Asili Atamaya Yetkili Amir Tarafından Verilmediği,

44. Büyükşehir Belediye Meclisinin Görev ve Yetki Alanı Dışında Kalan Konularda Kararlar Aldığı,

45. Altyapı Kazı Çalışmalarından Elde Edilen Zemin Tahrip Bedeli ve Ruhsat Harçlarının İlçe Belediyelerine Zamanında Aktarılmadığı,

46. Asansör Periyodik Kontrol İşinde Muayene Kuruluşunun Hatalı Bir Usulle Görevlendirildiği,

47. Organize Sanayi Bölgesi Tarafından Tahsil Edilen Harçlardan Belediye Hesabına Yatırılması Gereken Tutarların Takip Edilmediği,

48. Harç Konusu Olan Hizmetler İçin Ayrıca Ücret Talep Edildiği,

49. Ticari Minibüs Hatlarına İlişkin Toplu Taşıma Hakkının Süresiz Olarak Kullandırıldığı,

50. Büyükşehir Belediyesi Tarafından Elde Edilen Otopark Gelirlerinin İlçe Belediyelerine Aktarılmadığı,

51. Vergi Borcu Olan Belediye Şirketlerine Yapılan Hakediş Ödemelerinde Borç Sorgulaması Yapılmasına Rağmen Kesinti Yapılmadığı, ORTAYA ÇIKARILDI.

5018 SAYILI KAMU MALİ YONETIMI VE KONTROL KANUNU açısından DEVLETİN ZARARI MESELESİ İLE OLAYLARA BAKTIĞIMIZDA:  “….. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanun’un “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca kamu zararı, “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” şeklinde tanımlanmış olup bahse konu maddenin ikinci fıkrasının (g) bendinde ise, “Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” hususu kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterler arasında sayılmıştır. 

Hesap verme sorumluluğu: Madde 8- Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır. 

Üst yöneticiler: Madde 11- Bakanlıklarda ve diğer kamu idarelerinde en üst yönetici, il özel idarelerinde vali ve belediyelerde belediye başkanı üst yöneticidir. Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve kanunlar ile Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden .... mahallî idarelerde ise meclislerine karşı sorumludurlar. Üst yöneticiler, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, malî hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirirler.. DEMEKTEDİR.

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8. Maddesinde YUKARIDA NE DİYORDU?:  “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”

ALLAH BU DEVLETE VE MİLLETE ZEVAL VERMESİN

Devamı Devlet, Nasibi Cennet, Bekayı İmân, Rızayı Rahman..

CEVAP VE DÜZELTME HAKKINA SAYGILIYIZ. 

Cevabı yazıda, adı geçen ilgilisi ve yetkilisi göndermesi gerekir. Telefon ve iletişim bilgilerini koymayı unutmayınız.

CEVAP GÖNDERECEĞİNİZ e- posta ADRES: 

batuhansezerhaberanaliz06@gmail.com