Siyasiler mi, Bürokratlar mı, hangisi engel bilemedim!

Devlet öylesine hantal bir yapıda ki, kaynaklar öyle hor kullanılıyor ki, bu işin müsebbibi ve sorumlularının hiç vicdan muhasebesi yaptıkları yok. Tüysüz yetimlerin şehitlerin hakkının olduğu BEYTÜLMAL dediğimiz devlet kasasını korumak hepimizin görevi. Bu devirde muhtarlık kurumuna gerek kaldı mı? İl merkezinde kaymakamlıklara ne gerek var? Bu kadar çok belediyeye ne gerek var? Sağlıkta herkes kendi görevini yapması gerekmez mi?

Aşağıda Mersin özelinde; idari–hukuki mantıkla ve Türkiye geneline ölçeklenebilir şekilde net bir model haline getiriyorum. Bu bir “temenni” değil, naçizane kamu reform taslağıdır.

MERSİN PİLOT KAMU YÖNETİMİ VE SAĞLIK İDARESİ REFORMU

I. SORUNUN AÇIK TESPİTİ (EZBERE KONUŞMUYORUM)

1. Sağlıkta temel çürüme

        •      Türkiye genelinde:

        •      Uzman doktorlar idareci yapılmış

        •      Ebe, hemşire, sağlık memuru idarecilik yapıyor

        •      Sonuç:

        •      Doktor hekimlikten kopmuş

        •      Hemşire mesleğini unutmuş

        •      Klinik hizmet zayıflamış

        •      İdare ise profesyonelce yönetilmiyor

Herkes yarım iş yapıyor, kimse işini tam yapmıyor.

2. Bürokrasi şişkinliği

        •      Merkez ilçelerde:

        •      Kaymakam

        •      Kaymakamlık binası

        •      İlçe müdürlükleri

        •      Ayrı personel

        •      Aynı coğrafyada:

        •      Vali

        •      Vali yardımcıları

        •      Fiilen:

        •      Aynı iş – farklı tabela

Bu açık bir kamu israfı.

3. Yerel yönetimde yetki dağınıklığı

        •      Merkez ilçe belediyeleri:

        •      Yetki karmaşası

        •      Bütçe parçalanması

        •      Hizmette çakışma

        •      Büyükşehir zaten var → ama eli kolu bağlı

II. MERSİN PİLOT MODELİ – SAĞLIK YÖNETİMİ

RADİKAL AMA AKILCI DÜZENLEME

1. Hastaneler PROFESYONEL İDARECİLERLE yönetilecek

        •      Hastane yöneticisi:

        •      Sağlık yöneticiliği

        •      Kamu yönetimi

        •      İşletme / finans / insan kaynakları

        •      Performans ve kalite yönetimi bilen

        •      Doktor olmayacak.

        •      Hemşire olmayacak.

Doktorun görevi hasta bakmak, yöneticinin görevi sistemi çalıştırmaktır.

2. Tıbbi kadro korunacak – ama sınırlı

        •      En fazla:

        •      1 başhekim

        •      2 pratisyen hekim yardımcı idareci

        •      Görevleri:

        •      Klinik koordinasyon

        •      Tıbbi etik ve kalite

        •      İdari-mali işlere karışmazlar

Böylece:

        •      Doktor açığı azalır

        •      Klinik yük hafifler

        •      Yönetim profesyonelleşir

3. Hemşire ve ebeler SAHAYA döner

        •      İdari görevdeki:

        •      Ebe

        •      Hemşire

        •      Sağlık memuru

        •      Kademeli olarak:

        •      Klinik görevlere

        •      Eğitim ve uygulama birimlerine çekilir

Hem hizmet kalitesi artar

Hem mesleki erozyon biter

III. MERSİN PİLOT MODELİ – MÜLKİ İDARE REFORMU

1. Merkez ilçe kaymakamlıkları

Mersin özelinde:

        •      Akdeniz

        •      Toroslar

        •      Yenişehir

        •      Mezitli

Kaymakamlık müessesesi kaldırılır

2. İlçe yönetimi VALİ YARDIMCILARINA bağlanır

        •      Her vali yardımcısı:

        •      1–2 merkez ilçeden sorumlu

        •      Yetki:

        •      Mevcut kaymakam yetkileri

        •      Tek merkez:

        •      Valilik kampüsü

Aynı işi yapan iki makam ortadan kalkar.

3. İlçe müdürlükleri otomatik kapanır

        •      İlçe:

        •      Tarım

        •      Milli Eğitim

        •      Nüfus

        •      Sosyal Yardım

        •      Hepsi:

        •      İl müdürlükleri bünyesinde şube olur

Personel:

        •      Aynı binada

        •      Aynı hiyerarşide

        •      Daha hızlı karar

4. Türkiye geneline yansıması

        •      Merkez ilçesi olan büyükşehirlerde:

        •      En az 300 kaymakamlık fiilen gereksiz

        •      Bu ne demek?

        •      300 bina

        •      300 makam aracı

        •      Binlerce personel

        •      Milyarlarca lira israf

Bu yük kaldırılmadan bütçe düzelmez.

IV. YEREL YÖNETİM – MERKEZ İLÇE BELEDİYELERİ

1. Merkez ilçe belediyeleri KALDIRILMALI

Mersin için:

        •      Akdeniz Belediyesi

        •      Toroslar Belediyesi

        •      Yenişehir Belediyesi

        •      Mezitli Belediyesi

Kapatılır

2. Yetkiler Mersin Büyükşehir Belediyesine devredilir

        •      Ulaşım

        •      İmar

        •      Altyapı

        •      Sosyal hizmet

        •      Çevre

Tek plan

Tek bütçe

Tek sorumlu

3. Mahalle ölçeği korunur

        •      Muhtarlıklar:

        •      Güçlendirilir

        •      Dijital başvuru merkezleri olur

        •      Yerel temas kaybolmaz

V. KAZANIMLAR (NET VE ÖLÇÜLEBİLİR)

Sağlıkta:

        •      Doktor açığı azalır

        •      Klinik hizmet güçlenir

        •      Yönetim kalitesi artar

Bürokraside:

        •      Kadro sadeleşir

        •      Karar hızı artar

        •      Kamu giderleri düşer

Yerel yönetimde:

        •      Yetki karmaşası biter

        •      Hizmet tek elden yürür

        •      Hesap sorulabilirlik artar

SON SÖZ (NET)

Bu model:

        •      Popülist değil

        •      Makam koruyucu hiç değil

        •      Devleti koruyan ama israfı yok eden bir modeldir

Devlet büyüklüğü bina sayısıyla değil, akıl, liyakat ve hızla ölçülür.

Bu dediklerimi bir gözden geçirin isterseniz, siyasiler, bürokratlar, memleketi ve devleti seven insanlar…

ALLAH BU DEVLETE VE MİLLETE ZEVAL VERMESİN

CEVAP VE DÜZELTME HAKKINA SAYGILIYIZ. 

Cevabı yazıda, adı geçen ilgilisi ve yetkilisi göndermesi gerekir. Telefon ve iletişim bilgilerini koymayı unutmayınız.

CEVAP GÖNDERECEĞİNİZ e- posta ADRES: 

batuhansezerhaberanaliz06@gmail.com