ANAMUR BELEDİYESİ’NİN 2025 SAYIŞTAY RAPORU DA ORTAYA ÇIKTI

ANAMUR Belediyesi de dâhil ülkedeki tüm belediyelerin Sayıştay raporlarını zaman zaman bu sütunlardan size duyurduk.

ŞİMDİ….. Yazıyı uzatırsam, tadı kaçacak. Çünkü okumayı sevmeyen, bir toplum ile karşı karşıyayız. Ayrıca YETKİLİSİ İLGİLİSİ DE pek haz etmiyor bu yazılardan. Oysa uyarıyoruz, yetimin şehidin hakkı olan kasa için uyarıyoruz. Geliyorum Mersin ANAMUR Belediyesin yayınlanan SAYIŞTAY RAPORUNA… 2025 yılı, 2026 yılın Ekim ayı sonunda yayınlandı. Bakın neler çıktı:

Raporun İçeriğinde bakın neler var:

1. Taşınırların Kayıt, Kontrol ve Yönetiminin Mevzuata Uygun Yürütülmediği,

2. Taşınmaz Yönetimi ile İlgili Birimin Bulunmaması ve Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmadığı,

3. Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabının Önceki Yıl Kapanış Bakiyesi ile Açılış Bakiyesi Arasında Fark Bulunduğu,

4. Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesinin (a) Bendi Kapsamına Girmeyen Alımların Bu Bent Hükümlerine Göre Yapıldığı,

5. Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapıldığı,

6. Oluşumuna Katıldığı Organize Sanayi Bölgesine Yersiz Olarak Katılma Payı Ödendiği,

7. Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranlarının Düşük Olduğu,

ORTAYA ÇIKARILDI.

Şimdi raporun detaylarına bir bakalım:

SAYIŞTAYCA Yapılan incelemede, Personelin kullanımında olan dayanıklı taşınırların Taşınır Teslim Belgesinde yer almadığı görülmüş,

Ortak kullanım alanlarında yer alan dayanıklı taşınırların, Taşınır Teslim Belgesi düzenlenerek şahıslar üzerine kaydedildiği görülmüş,

Bazı taşınır malların anlık depo durum cetvellerinin fiili durumu yansıtmaması ve depoların mevcut durumlarının düzenli olmadığı görülmüş,

Dayanıklı taşınırlarla ilgili Tesis Bileşenleri Cetvelinin düzenlenmediği ve Tesis kapsamındaki taşınırların sanal ambarlarda takip edilmediği görülmüş,

Dönem sonu fiili taşınır sayımlarının yapılmadığı görülmüş,

Taşınırların edinilmesinin planlanması, takip ve kontrolünün mevzuatın öngördüğü usulde yürütülmediği görülmüş,

İdareye ait kullanılma olanağı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı görülmüş,

Dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilileri tarafından sicil numarası verilmediği görülmüş,

İdare bünyesinde taşınmaz yönetimi ile ilgili işlemlerin yürütülmesine özgü birimin kurulmadığı gibi birimlerin çalışma yönetmeliklerinde herhangi bir birimin taşınmaz konusunda görevlendirilmediği, söz konusu iş ve işlemlerin gayrı resmi olarak farklı birimler tarafından yürütüldüğü görülmüş,

Birimin kurulmaması nedeniyle  tutulan kayıtların muhafazası ile devir ve teslim edilmesi, Yönetmelik hükmü gereğince hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formlarının oluşturulması ve icmal cetvellerinin doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde hazırlanması gibi yasal yükümlülüklerin gereği gibi yerine getirilemediği tespit edilmiş,

-362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabının 2024 yılı kapanış bakiyesinin 242.741,25 TL, 2025 yılı açılış bakiyesinin ise 109.807,19 TL olduğu,

-363 Kamu İdareleri Payları Hesabının 2024 yılı kapanış bakiyesinin 0 TL, 2025 yılı açılış bakiyesinin ise 132.934,06 TL olduğu,

-Bu farkın sebebinin, 2025 yılı içinde açılış kaydının değiştirilerek 362 hesapta kayıtlı tutarların silinmesi ve 363 No.lu hesaba kaydedilmesi olduğu, tespit edilmiş,

566.260,80 TL tutarında yol süpürme aracı bakım onarım, 660.120,00 TL tutarında iş makinası bakım onarım ve 504.852,00 TL tutarında iş makinası şanzıman bakım onarım giderlerinin Kanun’un 22’nci maddesinin (a) bendi kapsamına girmediği, ödeme emri belgesi eklerinde yer alan yetki belgelerinden ilgili firmaların tek kaynak olmadığı tespit edilmiş,

Bütçe içi işletmenin iktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğinin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuatta belirtilen şekliyle yapılmadığı görülmüş,

Bütçe İçi İşletmenin iktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğinin muhasebeleştirme işlemlerinin ve alacağın takibinin 132 no.lu hesapta yapılmadığı ve ilgili diğer hesapların (800-805-830-835 no.lu) kullanılmadığı tespit edilmiş,

Bütçe İçi İşletme mizanında hatalı borç ve alacak tutarlarının yer aldığı görülmüş,

Belediye tüzel kişiliği içerisinde faaliyet gösteren Anamur Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesis İşletmesinin yıl sonu mali tablolarında 131 Ortaklardan Alacaklar hesabında Anamur Belediyesi adına yıl içinde toplam 38.473.744,13 TL borç ve alacak hareketi görünmekte ancak Belediye kayıtlarında bu tutar hareketlerine ilişkin herhangi bir kayıt bulunmadığı, Bütçe İçi İşletme yıllık faaliyet hareketi gelir tablosunda 28.036.424,60 TL göründüğü,  Bu durumda 131 hesabında yer alan tutar hareketinin gerçeği yansıtmadığı anlaşılmış,  Ayrıca işletme mizanında 269 Verilen Avanslar hesabında Anamur Belediyesi adına 17.076.754,92 TL olduğu Belediye tarafından bu tutarda bir sipariş bilgisi olmadığı, söz konusu kaydın Belediyenin işletme adına yaptığı giderlerin kaydının olduğu anlaşılmış,

Bütçe İçi İşletmenin Mizan, Bilanço ve Gelir Tablosunda yer alan bazı kayıtların birbiriyle tutarlı olmadığı görülmüş,

- Bütçe içi işletme kayıtlarında Anamur Belediyesi Spor Kulübünden 2.022.197,50 TL alacak görünmesine rağmen, Mizan ve Bilançoya göre ilgili kulüpten alacağın sıfır olduğu,

- Bütçe içi işletmenin tüzel kişiliği olmamasına rağmen 500 Sermaye hesabında 500.000,00 TL kaydın olduğu,

- Bütçe içi işletmenin tüzel kişiliği olmamasına rağmen 501 Ödenmemiş Sermaye hesabında 578.362,50 TL kaydın olduğu, ancak Bilançoda ilgili kaydın olmadığı,

- Gelir tablosunda dönem karının 16.954.189,83 TL olmasına rağmen, mizanda dönem karının 28.036.424,60 TL olduğu,

- Gelir tablosunda satışların maliyeti 7.859.082,83 TL olmasına rağmen muhasebe kayıtlarında sermaye giderleri hariç mal ve hizmet alımı giderlerinin 18.531.696,92 TL olduğu, tespit edilmiş,

Bütçe İçi İşletme özel hesabından karşılanması gereken iktisadi ve ticari işlere ilişkin olan elektrik ve su giderlerinin mahalli idare kaynaklarından karşılandığı görülmüş,

Bütçe İçi İşletmeye ait 82 Sosyal Tesis, Ata Tepe Restoran, Halk Kafe ve Pullu Tabiat Parkına ait iktisadi ve ticari işlere ilişkin giderler kapsamında yer alan elektrik ve su giderlerinin mahalli idare kaynaklarından karşılandığı tespit edilmiş,

Mevzuat hükümlerine aykırı olarak, 2025 yılı mali ihtiyaçlarının karşılanması için Anamur Organize Sanayi Bölgesine 2.050.000,00 TL tutarında katılma payı ödendiği tespit edilmiş….

5018 SAYILI KAMU MALİ YONETIMI VE KONTROL KANUNU açısından DEVLETİN ZARARI MESELESİ İLE OLAYLARA BAKTIĞIMIZDA:  “….. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanun’un “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca kamu zararı, “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” şeklinde tanımlanmış olup bahse konu maddenin ikinci fıkrasının (g) bendinde ise, “Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” hususu kamu zararının belirlenmesinde esas alınacak kriterler arasında sayılmıştır. 

Hesap verme sorumluluğu: Madde 8- Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır. 

Üst yöneticiler: Madde 11- Bakanlıklarda ve diğer kamu idarelerinde en üst yönetici, il özel idarelerinde vali ve belediyelerde belediye başkanı üst yöneticidir. Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve kanunlar ile Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinden .... mahallî idarelerde ise meclislerine karşı sorumludurlar. Üst yöneticiler, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, malî hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirirler.. DEMEKTEDİR.

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8. Maddesinde YUKARIDA NE DİYORDU?:  “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”

ALLAH BU DEVLETE VE MİLLETE ZEVAL VERMESİN

Devamı Devlet, Nasibi Cennet, Bekayı İmân, Rızayı Rahman..

CEVAP VE DÜZELTME HAKKINA SAYGILIYIZ. 

Cevabı yazıda, adı geçen ilgilisi ve yetkilisi göndermesi gerekir. Telefon ve iletişim bilgilerini koymayı unutmayınız.

CEVAP GÖNDERECEĞİNİZ e- posta ADRES: 

batuhansezerhaberanaliz06@gmail.com